Der Dreistufentest in der internationalen Diskussion - IP-Watch zu einer Veranstaltung vom 16.12.

"As librarians seek to preserve books electronically and the visually impaired fight for increased access to works in formats for their use, the interpretation and application of the 3-step test has garnered increasing attention."

Unter anderem deshalb gelangt der so genannte Dreistufentest wieder in die internationale Urheberrechts erneut in die Diskussion, wie die Plattform Intellectual Property Watch berichtet. Der Dreistufentest ist in Art. 9 Abs. 2 der Berner Übereinkunft formuliert. Dort es heißt:

"Der Gesetzgebung der Verbandsländer bleibt vorbehalten, die Vervielfältigung in gewissen Sonderfällen unter der Voraussetzung zu gestatten, dass eine solche Vervielfältigung weder die normale Auswertung des Werkes beeinträchtigt noch die berechtigten Interessen des Urhebers unzumutbar verletzt." (vgl. dieses PDF-Dokument bei admin.ch)

Er ist maßgeblich für die Gestaltung unter anderem von Urheberrechtsschranken für Wissenschaft und Bildung, enthält allerdings offensichtlich erhebliche Auslegungsspielräume. Wann ist (1) ein Sonderfall eine Sonderfall, wann ist (2) die normale (bzw. 2a: Was umfasst die normale Auswertung?) Auswertung beeinträchtigt und wie lässt sich (3) die unzumutbare Verletzung der Urheberinteressen präzise feststellen?

Ähnlich stellte es James Love, Direktor der NGO Knowledge Ecology International (KEI), auf einer Veranstaltung am 16.12. am Rand der 8th WTO Ministerial Conference: The TRIPS Agreement and Copyright heraus. Er betonte

"that a WTO declaration, similar to the Doha Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health, on a balanced interpretation of the 3-step test in copyright law is needed to protect access to knowledge. “The WTO should consider adopting a declaration on the balanced interpretation of the 3-step test to ensure that WTO rules do not undermine national policies to promote access to knowledge and development, protect human rights, remedy abuses by right holders, and otherwise promote the public interest.”"

Viviana Munoz Tellez vom Think Tank South Centre stellt laut IP-Watch so wenig überraschend wie treffend fest:

"During an interview with Intellectual Property Watch, she suggested that as the internet has opened up access to knowledge, lawmakers have put greater focus on protecting the rights of copyright holders and have not been as clear on defining the limitations and exceptions available to the public.

“We are still experimenting with copyright rules in the digital era and we need to make sure that we give as much attention to limitations and exceptions as we give to upgrading copyright protection,” she said."

Eine Überarbeitung des Dreistufentests müsste demnach Bestanteil einer weiteren Entwicklung eines digitalen Urheberrechts sein.

(bk)